É o procedimento realizado pela autoridade sanitária que busca, in loco, identificar, avaliar e intervir nos fatores de risco à saúde da população presentes na produção e circulação de produtos, na prestação de serviços e na intervenção sobre o meio ambiente, inclusive o de trabalho. A definição está na própria Portaria CVS 1/2024.
Todo estabelecimento de interesse da saúde está sujeito a inspeção, conforme a classificação de risco da atividade. No risco médio ela é dispensada antes do licenciamento, mas pode ocorrer depois; no risco alto é obrigatória antes.
Fontes oficiais desta resposta
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Portaria CVS nº 1, de 5 de janeiro de 2024 — Centro de Vigilância Sanitária – Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo.
Disciplina, no âmbito do Sistema Estadual de Vigilância Sanitária (Sevisa), o licenciamento sanitário dos estabelecimentos de interesse da saúde e das fontes de radiação ionizante. Texto atualizado integralmente em 17/09/2024. Anexo I: atividades e classificação de risco; Anexo IV: relação de documentos.
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Esta resposta explica a regra geral. Exigência sanitária depende do CNAE, do município e do que a clínica realmente faz — por isso a mesma pergunta pode ter respostas diferentes em duas cidades. Conte a sua situação e dizemos o que se aplica a você.